洛杉磯大火背后的經(jīng)濟(jì)學(xué):為何保險公司拒保房屋火災(zāi)險?
美國洛杉磯的火災(zāi)引發(fā)了眾人的關(guān)注。一位女士的住所不幸被大火吞噬,然而,她的火災(zāi)保險卻未能得到保險公司的賠償,這一情況令人深感同情。在這種情形下,保險公司拒絕賠償背后的經(jīng)濟(jì)因素,確實值得我們深入分析和研究。
山火頻發(fā)致保司巨虧
加州,特別是洛杉磯,近年來山火頻發(fā)。以2017年的北加州火災(zāi)和2018年的坎普火災(zāi)為例,這些災(zāi)害造成了數(shù)十億美元的保險理賠。全球氣候變化加劇了該地區(qū)的風(fēng)險。因此,再保險費用也在增加,保險公司不得不提高保費。然而,政府對于保費的限制讓保險公司難以盈利,只能選擇不再承保。比如,州立農(nóng)業(yè)保險公司已經(jīng)退出了市場。
許多小型保險公司的風(fēng)險承受能力不強(qiáng)。盡管政府出于好意對價格進(jìn)行了限制,但這反而引發(fā)了問題。在火災(zāi)中,沒有保險的家庭損失慘重,高額的保險費率反映出山火風(fēng)險較大,但市政府卻在減少消防預(yù)算。
城市擴(kuò)張增加山火風(fēng)險
洛杉磯市區(qū)持續(xù)擴(kuò)大,許多人便在森林周邊購置房產(chǎn)。這樣的做法導(dǎo)致山火風(fēng)險明顯增加。若對靠近森林的住宅提高保險費率,從經(jīng)濟(jì)角度可以對城市擴(kuò)張進(jìn)行有效控制。這樣的控制有助于減少城市擴(kuò)張帶來的火災(zāi)風(fēng)險。但遺憾的是,目前這類措施并未得到全面實施。現(xiàn)在,很多地方的森林邊緣住宅在保險費用上并沒有得到特殊對待。
FAIR Plan的風(fēng)險轉(zhuǎn)移
加州的“公平保險準(zhǔn)入要求計劃”成了業(yè)主在保險難求時的最后一線希望。但若洛杉磯大火讓這個計劃面臨巨額賠償甚至破產(chǎn),那么損失最終將由加州民眾承擔(dān),得靠地方稅收來填補(bǔ)。這說明FAIR Plan只是風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁,并未減少洛杉磯整體的山火風(fēng)險。現(xiàn)在,這個計劃在實際執(zhí)行中遇到了很多難題,一旦資金出問題,它的持續(xù)運(yùn)營就會遇到很大障礙。
保險盈利與市場機(jī)制
保險公司追求的是盈利。一旦遭遇如洛杉磯山火這樣風(fēng)險極高的狀況,按照常規(guī)的市場策略,它們會提高保險費用。但政府的費率限制卻打亂了市場的定價機(jī)制。根據(jù)歷史數(shù)據(jù),山火賠償?shù)慕痤~逐年上升。保險公司不是慈善機(jī)構(gòu),當(dāng)無利可圖時,它們自然會采取措施,減少高風(fēng)險地區(qū)的業(yè)務(wù)。無論規(guī)模大小,所有保險公司都遵循這一經(jīng)營原則。
政府決策的后續(xù)影響
政府制定房屋火災(zāi)保險費率的初衷是好的,但結(jié)果卻引發(fā)了一系列問題。山火發(fā)生時,未投保的居民損失慘重。保險公司紛紛退出市場,使得保險市場范圍縮小。從社會發(fā)展的長遠(yuǎn)角度看,若不改善這一狀況,當(dāng)?shù)氐姆课萁ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到負(fù)面影響。回顧過去,人們愿意在保險保障的區(qū)域購房,因為那里安全有保障。但現(xiàn)在,沒有了保險,這些區(qū)域吸引力大減。
建筑防火的思考
洛杉磯的許多木制住宅正遭遇防火挑戰(zhàn)。在我國,近二十年間,許多高層建筑在后期維護(hù)及防火上也存在類似的風(fēng)險。面對山火威脅,洛杉磯需要在建筑材料等方面進(jìn)行改進(jìn)。我國在高層建筑維護(hù)過程中,也應(yīng)加強(qiáng)對消防設(shè)施的檢查等防火工作的重視。這種對比引發(fā)的思考說明,無論在哪個地方,建筑的防火安全都至關(guān)重要。
了解洛杉磯保險公司不予承保的原因和相關(guān)對策的后果后,我想咨詢各位,若您是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貨Q策的政府官員,您將如何確保在維護(hù)民眾權(quán)益與維持保險市場穩(wěn)定之間取得一個合適的平衡?
作者:小藍(lán)
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